El municipio de Conil da un paso firme hacia un futuro más sostenible e inclusivo con el Plan de Actuación Integrado (PAI) Conil en Marcha: Cultura y Sostenibilidad . Aprobado por unanimidad en el Pleno municipal y presentado recientemente en la Casa de la Cultura, este ambicioso proyecto busca transformar la ciudad con mejoras en infraestructuras culturales, movilidad sostenible y gestión ambiental.Para conocer más detalles sobre esta iniciativa y el impacto que tendrá en la localidad, hablamos con Manuel Almazo, delegado municipal de Nuevas Tecnologías y Participación Ciudadana, quien ha sido una de las piezas clave en el desarrollo de este plan.
Son actuaciones importantes y vitales que forman parte de nuestro plan estratégico de aquí a los próximos años. Lo que hemos hecho, y entiendo que bien, es poner en Europa los proyectos que sí o sí tenemos que desarrollar en Conil. Si no les cuesta dinero a los conileños, magníficoConil ya ha presentado sus proyectos susceptibles de entrar en el marco de las ayudas europeas…
Efectivamente. Se han llevado a pleno las dos propuestas que el Ayuntamiento de Conil presenta para las nuevas subvenciones de fondos europeos dentro de la Estrategia de Desarrollo Integrado Local (EDIL)…
Por un lado, están los proyectos que se presentan a través de la Diputación Provincial de Cádiz. Háblenos de los mismos.
Sí, hablamos de 4,6 millones de euros en una actuación focalizada en el Paseo Marítimo.
¿En qué sentido?
En solventar el déficit económico que presenta el proyecto del PSTD (Proyecto de Sostenibilidad Turística en Destino), el cual contaba con una cuantía de 3,5 millones de euros para actuar en todo nuestro frente litoral. Pero a todas luces se ha quedado corto, por lo que en la propuesta de actuación integrada del PAI de Diputación, hemos focalizado una actuación para la regeneración y canalización de aguas, mejora del casco histórico, mejoras de embellecimiento en el Paseo Marítimo.
¿Qué es lo que se proyecta?
La idea es construir un aljibe que ya estaba contemplado en el primer proyecto; unas canalizaciones nuevas por el carril de la Fuente, que es una zona del casco histórico deficitaria y por donde las aguas se pierden porque hay un arroyo en la bajada del Chorrillo y en Fuente Vieja, con aguas subterráneas del pueblo de Conil que se pierden al bajar. La idea es enfocar ese proyecto de 4,6 millones de euros en arreglo de esa canalización, así como un sistema de bombeo y la construcción de un aljibe que irá bajo el Anfiteatro que contempla como propuesta de ocio y turismo el proyecto del Paseo Marítimo. Justo en la bajada del Chorrillo, a la izquierda, donde se montará ese pequeño anfiteatro, bajo el cual irá un aljibe. Y es que tras los estudios realizados se ha comprobado que las aguas van a parar ahí. También se adecuará la zona de las cañas junto a la Fontanilla.
¿Y que se hará con esas aguas?
Esas aguas se destinarán al riego, al baldeo y a un sistema de goteo que irá por todo el Paseo Marítimo.
Entendemos que el proyecto que se lleva a través de la Diputación es para completar otro que ya está iniciado y cuenta con ayudas europeas…
Sí, contaba con una financiación pero que se ha quedado corta para poder desarrollarlo al completo.
¿Y ese primer proyecto está ya en marcha?
Está pendiente de licitación y se está haciendo también a través de la Diputación. Lo que hemos hecho es aprovechar que ya está la institución provincial trabajando en el mismo y coger la EDIL de la Diputación para completarla. Así serían dos proyectos que aunque la supervisión se realice desde Urbanismo, se hará desde la Diputación que se hace cargo también de las tramitaciones administrativas relativas a las afectaciones de Costas y demás.
Y el porcentaje de la inversión que debe poner la entidad que reciba las ayudas también corre a cargo de la Diputación…
Efectivamente. El Ayuntamiento se libera también de parte del personal que debe trabajar en esos proyectos y en las tramitaciones. Eso sí, todo lo asume Europa por un lado, con el proyecto sostenible de turismo en destino, con los 3,5 millones de euros, y los 4,6 millones que es la propuesta nueva que se realiza a través de la institución provincial. Eso sí, hablamos de un proceso de concurrencia competitiva, con lo que debemos esperar a agosto, septiembre, para saber si nos lo han concedido y aprobado. En cualquier caso, se trata de actuaciones que debemos hacer sí o sí, con lo que venga o no venga el dinero de Europa, tenemos que ejecutarlo. Si llega la resolución positiva, perfecto. Y si es negativa buscaremos la financiación de alguna manera…
¿Es obligatorio?
No es obligatorio, pero es un compromiso nuestro. Y es que debemos aprovechar que lo tenemos todo hecho, es decir, los proyectos, el inicio de las tramitaciones… Así que internamente, si Europa lo rechaza, hemos dicho de tirar para adelante con los proyectos.
¿Hay optimismo?
Bueno, competimos con el resto de municipios y administraciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía. En principio, y es lo que comentábamos en una de las reuniones de participación ciudadana que se han llevado a cabo para dar forma a estos proyectos de los que hemos querido hacer partícipes al pueblo, a Andalucía le corresponden 735,3 millones de euros. Es el dinero que Europa dará a Andalucía a través de la EDIL. Y ahora todos los municipios y administraciones debemos competir a través de nuestros proyectos para recibir parte de esa inversión. En realidad esa situación la hemos criticado porque al final estamos de nuevo en desigualdad de condiciones porque por población nos hubiera correspondido más millones de euros si lo comparamos con otras Comunidades Autónomas. Pero bueno, ese dinero se gastará en nuestra comunidad porque somos muchos los ayuntamientos que optamos a esas subvenciones. Y como he mencionado, no competimos solo con otros municipios, sino con entidades como diputaciones, mancomunidades, etc…
Ese es el proyecto al que se opta a través de la Diputación que se destinaría al Paseo Marítimo y la regeneración de aguas… Ahora lo que queda es esperar, ¿no?
Sí, tanto en uno como el otro nos queda a esperar las resoluciones que saldrán en agosto o en septiembre.
Sin salirnos de ese tema… el primer proyecto del Paseo Marítimo ¿tiene algo que ver con la última actuación que se ha realizado allí?
No tiene nada que ver con el nudo del Paseo Marítimo. Esa cosa que ha quedado ahí de hormigón impreso que no ha tenido una gran aceptación en nuestro pueblo, ni por vecinos, ni por turistas, ni por nadie porque a todas luces es como mínimo extraño…
¿Pero cómo nace esa obra?
Eso se hizo con fondos de la antigua EDUSI. Era un proyecto que solo actuaba sobre esa parte del Paseo Marítimo… Ahí lo que se ha hecho es algo que no cumple con las directrices europeas, ya que una de esas directrices es que fuese peatonal. Son subvenciones que vienen de 2014 y los anteriores equipos de Gobierno hicieron un proyecto mixto, es decir lo adecuaron pero quedaron rehenes de su palabra al no poder hacerlo peatonal.
¿Está terminado?
Sí, está terminado. Así de feo es ese proyecto y no podemos tocarlo durante cuatro años.
¿Lo pensáis modificar?
La idea es que cuando se cumpla ese plazo y si todo va bien y esté terminada la actuación global en el Paseo Marítimo, para 2027-28, la idea es adecuarlo al mismo. Ya es que no nos guste a nosotros, el problema es que no le gusta a nadie y además no es funcional. Estamos teniendo muchas denuncias patrimoniales a manos de gente que se resbala allí.
¿Pero cuál era el objetivo?
Convertirlo en peatonal, pero no se ha cumplido y era lo que Europa pedía. Y es uno de los índices por lo que no ha sido aceptada del todo esa subvención. Ahora hay una diferencia de la EDIL con la Edusi, que es la senda financiera.
¿Y eso qué significa?
Ahora con la EDIL, cada vez que terminamos unos ítems, los voy certificando para asegurarnos que el proyecto va cumpliendo los requisitos que nos marcan desde Europa y también sirve para que internamente el Ayuntamiento vea su capacidad de trabajo. Es decir, nos exigimos trabajar de una manera consistente y planificada. Con la EDUSI anterior se justificaba cuando se terminaba el proyecto. ¿Qué ocurre? Pues en el caso de esa línea de subvenciones de 2014 se terminó y no se justificaron ni viviendas que se compraron, que no cumplían los requisitos de barrios de vulnerabilidad. Tampoco se cumplieron los requisitos de peatonalización…
¿Y qué ocurre con el dinero?
Pues que hay que devolverlo porque nos lo dieron. Hay que devolver más de 700.000 euros de unas casas que se compraron porque no cumplían los requisitos de vulnerabilidad, tampoco se llevó a cabo una valoración económica independiente antes de la compra… En fin, una ruina. En esa EDUSI iban los proyectos de Casa Cárcel, que no está terminada; Antiguo Mercado de Abastos; Plaza Santa Catalina, que sí está terminada; y el Nudo ese del Paseo Marítimo. Son los cuatro proyectos de la antigua EDUSI. El nudo no cumple al no ser peatonal (además la vegetación no es la más apropiada); Santa Catalina, es lo que más se ha acercado a cumplir con los requisitos de Europa; y después Casa Cárcel, como nueva Oficina de Turismo, y antiguo Mercado de Abastos, no se terminaron en fecha. Y la quinta, la compra de vivienda se llevó a cabo por el Ayuntamiento pero el dinero no llegó porque no se cumplían los requisitos de tasación externa, de barrio vulnerable, de eficiencia energética, con lo que al final tenemos dos viviendas que quizás sean las más caras de Conil, sobre todo para quienes las hemos comprado, es decir, el pueblo. Ahora hay que buscar financiación para adaptarlas…
De esa EDUSI, las cosas no salieron bien, según nos cuenta…
De esa EDUSI, a 4 de marzo de 2025, todavía estamos haciendo modificaciones en la Plataforma del Estado, Galatea (aplicación que constituye el mecanismo de presentación de Solicitudes de las estrategias de desarrollo urbano sostenible integrado (DUSI) durante el periodo 2014 – 2020, con objeto de obtener financiación para su ejecución y su posterior gestión), para decir que no hemos cumplido distintas condiciones en las distintas fechas límites que han ido prorrogando hasta diciembre de 2024… A fecha de hoy aún estamos subiendo a esa plataforma distintos justificantes para explicar por qué no hemos cumplido para que se hagan las modificaciones pertinentes desde el Ministerio para que aquí no llegue ese dinero y no tengamos que devolverlo.
Ahora con la EDIL qué es lo que cambia…
Es más accesible y más cercana, con la condición de que sean proyectos más maduros, es decir, nosotros, tanto en la de Diputación como en la propia, hemos introducido proyectos que hay que hacer sí o sí o proyectos que ya tenían su proyecto básico, su redacción, su anteproyecto… Paseo Marítimo, edificios que aún están pendientes de finalización, etc…
Bien, hablemos ahora el Plan de Actuación Integrada ‘Conil en marcha: cultura y sostenibilidad’.
Sí, que también se aprobó en el pasado pleno. Es la estrategia que montamos a nivel municipal para conseguir fondos europeos centrados en otro déficit que tiene el municipio de Conil, como es espacio para el asociacionismo, para la cultura, para las fiestas… espacios de convivencias y multiusos. Proyectos como acabar el centro cívico de Cerro Centeno que comenzó en 2021. También un Palacio de Congresos y Teatro. Dotar de accesibilidad a aquellas zonas porque cambia el ámbito de actuación ya que nos vamos a la carretera de Cerro Centeno, Fuente del Gallo y los Burreños. Adecuar los accesos allí con una plataforma única, con puntos de reciclaje, aparcamientos para bicicletas, a lo que se le suma la opción de movilidad y pulmón verde en el Parque de la Atalaya, donde ya existe un proyecto en la Delegación de Urbanismo de adecuación de la zona. Por eso hablamos de proyectos maduros. Todo esto requiere una estimación de inversión de más de once millones de euros, de los cuales un 85 por ciento estarían subvencionados y el resto lo asume el Ayuntamiento en una sede financiera durante cuatro años.
Hablamos del periodo 2025-2029… ¿Puede ser que Europa apruebe parte o es al completo o nada?
Europa te aprueba o no la inversión total de la actuación del Plan Integral. Es decir, te aprueba o no, en nuestro caso, el proyecto de más de once millones de euros. No hay punto intermedio. El 28 de febrero se acaba el plazo para presentarlo y la resolución llegaría al igual que el de Diputación, en agosto o en septiembre.
Le pregunto lo mismo que con el plan de Diputación, ¿sois optimistas?
En principio se ha hecho un buen trabajo tanto desde la Diputación, como desde el Ayuntamiento y la empresa que nos ha apoyado para su elaboración. En principio cumple todos los requisitos que nos piden desde Europa. Además, es innovador llevar la necesidad cultural. Puntúa más cuando tienes más margen de mejora. Y aquí no contamos con un teatro, un palacio de congresos, una caseta municipal… Si no tienes y haces una apuesta, el proyecto puntúa más. Hemos ido para cubrir unas carencias que existen en el municipio. Por eso, como ya he comentado, en el caso de que la subvención se nos deniegue, el compromiso de este equipo de Gobierno es ejecutar el plan a través de fondos que consigamos nosotros. Hablamos de necesidades básicas. No es normal que en el siglo XXI Conil no cuente con un espacio de convivencia, un espacio para desarrollar actividades culturales o congresuales… Es una apuesta para distintos eventos también comiencen a desarrollarse en nuestro pueblo. Son servicios que necesitamos.
El objetivo se centra en cultura y sostenibilidad…
Aquí lo que hemos puesto de manifiesto son proyectos maduros, viables y necesarios centrados en ofrecer espacios para las asociaciones, colectivos, etc… para fomentar la participación ciudadana, lo que es una demanda histórica. Desde hace más de veinte años que necesitamos espacios en los que realizar eventos. Y la fórmula más rápida, ágil y segura es tener espacios multiusos y culturales. Espacios donde la gente pueda participar. Por ejemplo, en el Palacio de Congresos proyectamos distintas salas para cine, reuniones, para teatro, para el alquiler de salas de cara a colectivos. Es decir, ofrecer espacios a los colectivos sociales, carnavalescos, cofrades, culturales, empresariales, vecinales, que los necesiten. Ahora mismo tenemos que estar haciendo encaje de bolillos con la Sala Velarde y la Casa de la Cultura.
¿Se ha elaborado ese plan con la participación del pueblo?
Hemos visto las necesidades que ya teníamos a través de lo que el pueblo nos ha ido requiriendo en estos 18 meses de gobierno. Hemos mantenido reuniones con las asociaciones vecinales, con los colectivos empresariales, con los colectivos sociales, con los comercios, con los polígonos… y una necesidad común era la de espacios en los que encontrarnos, para participar, así como mejorar la accesibilidad.
¿La accesibilidad?
Sí, tal y como se recoge en el mapa que se adjunta en el citado plan. Por ejemplo, un carril bici que uniría desde Cerro Centeno hasta el Palacio de Congresos por Gonzalo Sánchez Fuentes, y desde el Polígono hasta unirse con el pueblo. Queremos dar esa movilidad que ayudará a reducir las emisiones, algo que en Europa se tiene muy en cuenta. Nosotros hemos apostado por los criterios de sostenibilidad, por dar una visión integral al proyecto, donde se combata la despoblación y en envejecimiento con esos centros de asociacionismo y culturales. También hemos apostado por demostrar una solvencia económica y financiera…
¿Cómo se hace eso último?
Pues diciendo que ya hay proyectos iniciados, como el que te he comentado de 2021. Mostrando los proyectos que ya están elaborados para algunas de las actuaciones, de tal manera que le demostramos a Europa que ya hay un camino recorrido. Es muy importante que el pueblo de Conil sepa que si conseguimos esta subvención, por ejemplo, lo que hemos gastado en el centro cívico que se ha hecho a pulmón, podemos recuperarlo porque presupuestamos la operación total. Hay un calendario de actuaciones en los años 2025,26, 27, en los que tenemos que ir demostrando y justificando unos hitos, por eso hablamos de senda financiera. Para nosotros esta idea de la subvención europea es muy buena porque sirve para controlar el gasto y las actuaciones, dándonos tiempo y margen para actuar… Si algo no se termina hay margen para pedir prórrogas y que no ocurra como con la Edusi que se llega al final del periodo sin control de gastos, ni de actuaciones.
Este proyecto ya se ha presentado a la ciudadanía…
Sí y lo hemos hecho porque a pesar de que el plan ya contaba con la participación ciudadana en su elaboración, queríamos mostrar los números a la población y dejar muy claro que cuando el proyecto sea aceptado por Europa, todavía hay margen de mejoras y de modificaciones. Quiero dejar muy latente que el pueblo de Conil está muy integrado e interesado en esta propuesta, con aportaciones como que se tenga en cuenta que lo que se construya, tanto el edificio como en la obra civil, se haga con la inclusión de aprovechamiento de aguas y en energías renovables. Esa fue una de las aportaciones de esta última reunión con los ciudadanos para que ese punto no se nos olvide ni a los políticos, ni a quienes redacten los proyectos. Además, se habló de eficiencia energética y que los edificios sean multiusos.
¿Qué valoración hizo la oposición al plan?
El plan fue aprobado en pleno por unanimidad porque hablamos de necesidades muy evidentes, palpables y transmitidas por todos los colectivos a los partidos que están representados en la Corporación Municipal. Por lo tanto, no tenía cabida ninguna discusión más allá de los típicos arrebatos de la oposición a los que ya estamos acostumbrados desde que comenzamos a gobernar.
¿Arrebatos?
Sí, posturas incomprensibles con y para su pueblo. Con esto quiero decir que cuando decimos que el Ayuntamiento de Conil presenta una propuesta para optar de forma competitiva con otros pueblos a unas ayudas europeas, tenemos que demostrar nuestras bondades, todo lo que pueda sumar, así como poner sobre la mesa una estabilidad económica y financiera, aunque todos sabemos que tenemos un problema heredado donde los gastos superan a los ingresos. Eso es una realidad, pero de cara a esta propuesta que se lleva a Europa lo que trasladamos son las bondades y las cuestiones positivas. Creo que ellos hacen un flaco favor al pueblo de Conil poniendo en duda la propuesta económica sostenible y financiera que proponemos a Europa… Mira lo que ha ocurrido en el Ayuntamiento de Sanlúcar, donde no se aprobó esas propuestas y que ha acabado con la ruptura del pacto de gobierno entre IU y PSOE. La postura del portavoz de IU de Conil me recordó a sus compañeros de Sanlúcar que demostraron lo poco que les importaba su pueblo. Nosotros nos presentamos a Europa diciendo que somos capaces de hacerlo, no vamos a ir diciendo que tenemos más gastos que ingresos y que quizás no se pueda afrontar… Es decir, tenemos que decir que sí podemos y que tenemos capacidad para afrontarlo, tal y como ocurre en la mayoría de los municipios y administraciones que concurren a estas ayudas.
De los más de 700 millones de euros destinados a Andalucía, ¿entran los dos planes?
Sí, entran todos los planes municipales, comarcales, provinciales… Es decir, los más de once millones del elaborado aquí y los cuatro millones y medio a los que optamos a través de la Diputación. Es decir, Conil podríamos optar a más de quince millones de euros que entran dentro de la misma hucha… Además, se podrían aprobar los dos, solo uno o ninguno. Pero nosotros nos comprometemos a desarrollar esos proyectos con o sin la ayuda de Europa.
Porque forman parte de vuestro programa de electoral…
Exacto. Lo recogemos en nuestro programa electoral, pero lo más importante es que son necesidades reales que tiene nuestro pueblo. Son actuaciones importantes y vitales que forman parte de nuestro plan estratégico de aquí a los próximos años. Lo que hemos hecho, y entiendo que bien, es poner en Europa los proyectos que sí o sí tenemos que desarrollar en Conil. Si no les cuesta dinero a los conileños, magnífico.
