La economía sumergida basada en el dinero ‘negro’, esto es el que escapa al control de la Hacienda Pública, supone (con datos de 2009, último ejercicio sobre el que existen estimaciones fiables) casi la cuarta parte de la actividad productiva del país (Producto Interior Bruto o PIB), pues mueve del orden de 244.134 millones de euros, según los cálculos realizados por los técnicos del Ministerio de Hacienda integrados en Gestha. Ahora el temor es que tras la amnistía decretada por el Gobierno para los evasores fiscales a condición de que blanqueen el dinero que mantienen oculto en Suiza o en cualquier paraíso fiscal y la subida generalizada del IVA con el fin de incrementar la recaudación en 65.000 millones de euros en el plazo de dos años, se incremente entre los ciudadanos y las empresas la tentación de operar en ‘B’, tanto porque la opinión pública ha percibido que Hacienda acaba plegándose a las grandes fortunas y que por tanto ha perdido la autoridad moral en que basó su famoso lema ‘Hacienda somos todos’, como porque con la crisis y el paro retornará aún más la típica pregunta de si el servicio realizado o el producto adquirido “lo quiere con factura o sin factura” o “con IVA o sin IVA”.
En este sentido, un abogado ha escrito en su blog personal que cuando trata con clientes particulares les emite siempre factura con el IVA correspondiente, porque sabe que esa factura no va a acabar en ninguna parte ni va a ser declarada, ni en el régimen trimestral del impuesto ni en la declaración anual de la renta (IRPF) porque las personas privadas no entienden habitualmente de fiscalidad ni realizan actividades económicas por las que deban declarar este tributo, mientras que al letrado citado y a cualquier otro profesional facturar el IVA le supondrá a partir de septiembre un 21% de ganancia adicional.
tentación mayor
Pero si ya con un impuesto sobre el valor añadido del 18%, y con numerosos productos gravados al 4% y al 8%, un 23,3% de las transacciones económicas que se realizan en España se ocultan al Fisco para no tributar o para aparentar que no se desarrolla actividad económica alguna que, por ejemplo, sería incompatible con la percepción de algún tipo de ayuda por desempleo en un país con cinco millones de parados, ahora con el IVA general al 21% y recalificados los gravámenes de muchos productos que hasta ahora sólo estaban cargados con tipos reducidos o superreducidos, las probabilidades de que se incremente la circulación de dinero ‘negro’ se multiplican.
Autonomías
Esa probabilidad parece ‘a priori’ mayor en aquellas comunidades o provincias más ricas y donde más fluye el dinero, aunque el estudio de los técnicos de Hacienda no confirma del todo esta hipótesis. Así, Cataluña lidera el ránking autonómico por la cuantía de su economía sumergida, cifrada en 43.703 millones de euros, seguida de Madrid, con 36.555 millones y, en tercer lugar, Andalucía, con 34.181 millones, pero, en proporción, la Autonomía donde más peso tiene el dinero ‘negro’ en toda España es La Rioja, la única con más de un tercio de la riqueza que genera en ‘B’: un 31,4%. En este ranking autonómico por porcentaje Andalucía es la novena comunidad del país, tal como se aprecia en la siguiente tabla estadística:
1) La Rioja: 31,4%
2) Canarias: 28,7%
3) Ceuta: 27,0%
4) Melilla: 26,9%
5) Castilla-La Mancha: 26,5%
6) Galicia: 26,3%.
7) Aragón: 25,5%
8) Castilla y León: 25,0%.
9) Andalucía: 24,9%
En el ámbito exclusivamente andaluz, la clasificación absoluta del dinero ‘negro’ que se mueve en cada provincia de nuestra comunidad autónoma es la siguiente:
1) Sevilla, 6.933 millones .
2) Málaga, 6.127 millones .
3) Cádiz, 5.333 millones
4) Granada, 3.843 millones.
5) Almería, 3.392 millones.
6) Córdoba, 3.290 millones.
7) Huelva, 2.855 millones.
8) Jaén, 2.406 millones.
el factor proporcional
Proporcionalmente, sin embargo, los puestos casi se invierten y Sevilla y Málaga ocupan los últimos lugares del ranking en nuestra comunidad autónoma porque Huelva se convierte en la primera provincia andaluza (y cuarta de España) donde más peso tiene la economía sumergida y el dinero ‘negro’, nada menos que un 30,7%, diez puntos más que Sevilla, como muestra la siguiente tabla y quizás por las propias características de sus sectores económicos:
1) Huelva, el 30,7%.
2) Córdoba, el 26,1%
3) Granada, el 25,8%
4) Almería, el 24,7%
5) Cádiz, el 24,4%
6) Jaén, el 24,4%
7) Málaga, el 22,6%
8) Sevilla, el 20,4%.
Hay que destacar que la provincia onubense figura entre las cinco provincias españolas en las que un tercio de su movimiento económico se realiza de forma clandestina y sin ningún tipo de contribución a las arcas del Ministerio de Hacienda.
